3月2日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，人力资源和社会保障部介绍就业和社会保障工作情况。

个人养老金缴费上限

以后会适时调整

人力资源和社会保障部副部长李忠介绍，去年，国家正式启动实施个人养老金制度，这具有标志性意义，标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。个人养老金制度推进有以下几个特点：

第一个特点是政策优惠支持。目前，优惠政策主要体现在三个环节，在缴费阶段缴费金额享受个人所得税税前扣除，投资收益不征税，领取时按3%较低税率征税。目前，每年缴费上限是12000元，以后会适时调整缴费上限。

第二个特点是产品多样选择。有关监管部门按照安全规范、侧重长期保值增值等要求，批准了137只公募基金、19个商业养老保险、18只理财产品、465个储蓄存款等个人养老金投资产品。参加人可以根据自己的投资偏好自主选择。随着制度实施，投资产品还会进一步丰富。

第三个特点是服务更加便捷。人社部牵头建设了个人养老金信息管理服务平台，在这个平台上，为每一位参加人建立了唯一的个人养老金账户，用于信息记录、查询和服务等，参加人可以直观掌握自己个人养老金的运行情况。参加人可以通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡等入口直接登录个人养老金信息管理服务平台，可以通过商业银行渠道开设账户、缴费并购买金融产品。

个人养老金参加人数

已达2817万人

李忠说，去年年底，个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施。各有关方面共同努力，群众积极参加，实施3个月以来，参加人数已经达到2817万人。

李忠表示，个人养老金是由政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险，是多层次养老保险体系的一项重要制度安排。我国多层次养老保险体系主要包括三个层次，即通常所说的“三支柱”：第一支柱是基本养老保险；第二支柱是企业年金和职业年金；第三支柱是个人养老金，同时还包括其他个人商业养老金融业务。第二支柱和第三支柱都是对第一支柱的有效补充。

城镇新增就业人数

年均1300万人

人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，这10年，中国特色积极就业政策体系不断丰富发展，就业促进机制持续健全完善，劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的工作格局全面形成，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业。中央把就业摆在“六稳”“六保”首位，就业优先政策持续强化，就业帮扶措施不断加强，创业带动就业倍增效应明显，就业服务体系日益健全。城镇就业规模显著扩大，城镇新增就业人数年均1300万人。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。就业结构不断优化，城乡就业格局发生历史性转变，城镇就业人员占比超过六成，第三产业从业人员占比上升到48%。灵活就业和新就业形态规范发展，形成新的就业增长点。可以说，就业质量稳步提升，劳动者职业技能素质持续提高，劳动者收入稳步增长，劳动保障权益得到有效维护。  文/新华社、央视新闻

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产品持续扩容 险企抢滩个人养老金市场

日前，个人养老金保险产品再度扩容，新增6款产品被纳入名单，目前个人养老金保险产品共涵盖11家公司旗下的19款产品。

业内人士认为，保险机构在长期投资资金管理能力、长寿风险管理、医疗健康养老产业协同等领域有一定竞争优势，

保险机构可进一步发挥优势，抢占个人养老金这一蓝海市场。

产品数量增至19款

2月28日，中国银行保险信息技术管理有限公司（简称“中国银保信”）网站最新披露的个人养老金保险名单显示，个人养老金保险产品再度扩容，由此前的9家公司13只产品增至11家公司19款产品。

泰康养老、交银人寿两家公司的产品首次被纳入个人养老金保险产品名单，包括泰康养老的“泰康尊享一生年金保险E款（万能型）”“泰康幸福赢家年金保险（分红型）”、交银人寿的“交银人寿个人养老年金保险（万能型）”。

此外，国民养老的“国民美好生活养老年金保险”“国民美好生活B款养老年金保险”“国民福寿双全两全保险”三款产品也被纳入个人养老金保险产品名单。此前，国民养老已有一款“国民共同富裕专属商业养老保险”入选。

从类型上来看，目前的个人养老金保险产品类型较为多样，包括专属商业养老保险、两全保险、年金保险等。业内人士认为，这有助于为消费者提供多样化的选择，后续符合条件的产品有望继续被纳入个人养老金保险产品名单。

结算利率略有下降

部分险企披露的个人养老金保险产品投保情况显示，消费者呈现年轻化趋势。中国证券报记者了解到，不少消费者看重其补充养老功能。

国民养老表示，截至2023年2月初，该公司养老保险个人养老金产品件均保费超1.1万元，其消费者呈现年轻化的趋势，40岁以下人群占比达到50%。据中国人寿寿险公司介绍，截至2022年年末，公司个人养老金网站直销保费达7110万元，投保件数达1.9万件。

宁波的小李购买了一款专属商业养老保险产品。“主要是考虑到可以用它来补充养老，追加保费比较灵活，后续有闲钱时还可以继续放进去。”小李告诉记者。

值得一提的是，在这19款个人养老金保险产品中，有部分产品披露了2022年的结算利率。其中，专属商业养老保险的稳健型账户2022年结算利率在4%至5.15%之间，进取型账户2022年结算利率在5%至5.7%之间，和2021年的结算利率相比略有下降。

北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆认为，个人养老金保险产品的结算利率和保险公司的投资水平分不开，去年受多种因素影响，保险公司的实际收益率承受较大压力，对结算利率产生一定影响。“但个人养老金保险产品内的资金会随着投资收益增长而递增，长期投资的优势更明显，持有时间越长收益越高，适合做长期养老规划。”杨帆表示。

打造差异化竞争优势

当前，银行、保险、公募基金、理财公司等机构都在积极抢滩个人养老金市场。在激烈的竞争环境下，保险机构应该如何突围？业内人士认为，保险机构在长期投资资金管理能力、长寿风险管理、医疗健康养老产业协同等领域有着一定竞争优势，保险机构可进一步发挥优势抢占市场。

“保险公司不仅可发挥养老资金储蓄功能，更可以提供更为广义的养老服务功能和养老产业投资功能。保险业最核心的优势在于通过产品和服务的集合，在财务属性之外为参与者提供养老周期保障。”信达证券非银金融行业首席分析师王舫朝认为，保险业可不断发挥产品在抵御长寿风险、养老健康服务、医养康养结合和养老社区建设等方面的独特优势。

王舫朝认为，未来养老金融产品需要面向参与群体的需求特点和自身机构经营特征进行设计和开发，从而为参与者提供多元化的养老产品选择。

此外，投资收益率也是不同机构之间竞争的核心。清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究负责人朱俊生建议，保险机构可拉长考核期限，优化绩效考核机制，倡导长期投资理念，提升投资能力，提高长期养老资金的投资回报。文/新华社

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